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六安集中示范园区2016年度政务公开年报

发布时间:2017-07-10 信息来源: 市政府办(政府外事办) 阅读次数: 字体:【  

2016年,面对宏观环境趋紧的压力,园区积极适应经济新常态,主要经济指标实现了稳中有升。全年完成固定资产投资39.68亿元,同比增长9.15%,其中工业固定资产投资19.35亿元,同比增长9.77%;47家规上工业企业实现产值91.45亿元,同比上升9.15%,实现增加值20.67亿元,同比上升9.09%;财政税收收入3.67亿元,同比上升27.43%。

一、2016年主要工作

(一)基础设施不断夯实。紧盯园区基础设施建设任务,科学制订“时间表”,细化任务,明确责任,集中力量推进基础设施建设。今年以来,道路路网共实施38.8公里,已完成三元路、金寨路改造、新阳大道、龙舒路一、二、三标段等17.93公里建设;公建配套项目毛坦厂中学新城校区交付使用,大学科技园核心区一期主体工程完成,污水处理厂正在进行设备安装,32公里配套污水管网项目进场,110kV集中变投入使用,110kV红旗变完成场地平整;安置房和平C D区12万㎡正在实施电梯及附属配套工程,百盛小区19.5万㎡已交付安置。

(二)招商引资成效明显。始终把招商引资作为园区发展的生命线,设立驻武汉招商分局,发挥专职招商主体作用,全力开展招商引资工作;依托六安对外合作恳谈会、徽商大会等平台,加强招商信息搜集跟踪,大力开展以商招商、以企招商。今年以来,共开展“迎进来”和“走出去”招商活动180余次,成功签约项目18个,实现协议引资188.44亿元,实际到位资金50.34亿元。如大别山四季彩色生态观光园、中冶华天城镇化建设、华正大数据科技产业园等一批优质项目落户;应流航空产业园等重大项目正在紧密跟踪中。同时,完善招商工作推进机制,规范程序、明确责任,进一步提高效率;及时更新招商项目库,对签约未动工项目进行梳理,建立台账,逐一分析、对接,科学制定推进计划。如,众星电气按投资规模重签协议,高鑫油脂顺利解约等;对已建成闲置项目,采取收购等方式盘活资产,如,近期签约的上海诚宇包装产业园和钛、镍合金生产项目成功收购了瑞晶新材料闲置资产。

(三)项目建设加快推进。坚持把加快推进项目建设作为推动园区发展的重要抓手。建立健全项目建设推进机制,全力推进大别山四季枫彩项目等24个亿元以上项目,力促项目快建设、早投产。其中,大别山四季枫彩项目、琼威国际医院等项目实现开工建设;毛坦厂中学新城校区在规定时限内交付使用,大学科技园超前完成既定工程目标,联胜产业公园19栋厂房和总部大楼主体工程完工并开始预售,国药控股医药物流园主体工程全部建成,易成再生资源利用项目试生产。注重项目谋划,成立项目办,牵头组织中冶华天基础设施建设、十七冶集团安置房建设、枫彩景观公园ppp项目前期准备工作,同时结合园区产业定位谋划一批重大城建和重大社会事业项目。

(四)转型升级精准实施。实施组合政策,精准投放到产业发展重点方向、关键部位、薄弱环节,切实提高产业转型升级的实际成效。出台《促进新型工业化发展奖励办法》《扶持入驻东部新城各专业市场经营户优惠办法》《进一步鼓励和扶持园区企业直接融资的若干意见》《园区“专精特新”中小企业认定办法》等一系列产业政策文件,形成扶持企业发展的政策体系,助力产业升级、企业创新。每年安排1000万元新型工业化发展专项资金,引导企业转型发展,积极实施技术改造、兼并重组、设备更新、产品升级,助推威玛重工、维迈科斯等企业上市。

(五)要素保障不断增强。想方设法破解资金、土地等发展瓶颈。2016年完成征(租)地项目35个,共征(租)地15783亩,完成拆迁项目30个,拆迁面积达38.3万平方米;申报各类建设用地2536亩,争取各类土地指标2090亩,基本保障了园区发展用地需要;推进土地有序出让,加快资金回笼,本年度出让土地36宗,面积1530.332亩;依法收回长期未开工建设的龙栖谷科技产业园项目土地使用权。积极探索多元化融资举措,多渠道筹集园区建设资金。截至目前,已通过信托、发债、贷款等多种形式,累计申报融资项目6个,审批融资金额为23.6亿元,到位资金17亿元,其中“16年非公开发行公司债券”项目到位资金15亿元。另外,成功依托市交投公司申报国开行大别山振兴发展一期项目,获批贷款总额约14亿元。

(六)发展环境明显好转。强化体制融合,成立城市建设、产业发展、财税金融、社会管理、农业农村和社会事业、党的建设六大责任组,整合力量,交叉任职,明确职责,推进工作。定期召开园区周工作例会,针对工作推进中存在的问题,明确责任部门和解决时限,效能办全程跟踪督办,进一步转变工作作风,提高工作效率。推进精准帮扶,成立企业帮办中心,实行一站式受理,全程帮办服务,确保各个环节有序衔接,高效快速解决问题;出台招商引资、项目建设激励扶持政策并汇编成册,主动为工美服装、天瑞精密等9家企业争取设备投资补贴170余万元,为恒诺机电、滚动轴承、新锋医药等13家企业争取贷款贴息项目共计160余万元;对恒瑞新能源等3家企业争取技术进步类补贴35万元;建立企业帮扶微信群,定期召开企业负责人座谈会,深入互动交流,现场答疑解惑,助推企业健康发展。

二、存在的问题

从目前发展的现状来看,一是产业优势不明显,主导产业规模不大,龙头型企业、项目较少,产业链上下游企业集聚不够,没有形成系统性的产业集群;并且受经济下行压力影响,园区投资强度大、带动能力强的好项目储备不多。二是自主创新能力不足,科技创新资源聚集不够,科技创新创业人才招揽不多,创新载体有效利用率不够高。三是要素制约明显,土地指标日益紧张,报批时间长、供地速度慢等问题仍然存在,土地集中利用率、产出率还不够高;工业企业特别是中小企业的融资难、融资贵仍然突出,资金压力进一步加大。

三、2017年重点工作谋划情况

总体思路:2017年,我们将紧紧围绕市第四次党代会“建设东部产业新城”的宏伟目标,坚持“产城一体”的发展思路,全力推进产业集聚、生态旅游、科教创新、政务商贸四大功能区建设,努力开创园区建设发展新局面。

主要目标:

实现财政收入4.5亿元以上,增长25%;规上工业实现产值100亿元,增长10%;实现增加值25亿元,增长20%;固定资产投资60亿元以上,增长20%,其中工业投资25亿元以上,增长20%;招商引资到位资金50亿元以上,增长10%。

实现上述目标,将重点抓好以下五个方面的工作:

(一)突出抓好招商引资。按照“完善产业链条、培育产业板块”的思路,集中精力围绕主导产业,积极谋划重大项目,努力形成引进一个、带动一批、企业配套、产业成链的良好局面。如,以一六八航空航天、威玛重工等企业,重点引进高端装备、专用机械设备等配套项目;以江天和中植新能源汽车项目建设为契机,积极承接沿海地区汽车零部件装配、制造生产企业;以百盛东金城建材市场、汇安新世界五金市场等市场项目为基础,加速专业市场集聚。突出招才引智,以大学科技园平台,将高校、科研院所和大型企业的优势研发资源转化为园区科技创新的助推器,深入南京、武汉、合肥重点高校开展专题推介,引进高科技研发团队,形成人才与项目的良性互动和高效融合。

(二)强力推进项目建设。切实把项目投资作为经济发展的“牛鼻子”,充分发挥投资对经济增长和结构优化的关键作用。围绕签约项目抓开工、开工项目抓进度、投产项目抓增效,制定项目推进方案,细化目标任务,明确时间节点、保证项目落得下、留得住、建得快。健全完善重点项目协调服务机制,实行现场调度办公,建立问题台账,解决一个,销号一个,确保重点项目工作抓实抓牢抓到位。重点推进江天新能源汽车、枫彩四季彩色生态观光园、琼威国际医院、蓝溪养老产业园、诚宇包装、百盛文化创意产业园等重点项目建设,确保大学科技园核心区一期按期建成投入使用。

(三)持续完善城市配套。按照“两化互动、产城一体、宜居宜业”的要求,加大基础设施建设力度,完善园区配套功能,加快教育、医疗、养老、娱乐等设施建设,完善与先进制造业相配套、与城市化进程相协调的现代服务体系;全面推进路网桥梁建设,完成汉中路、前进路等23.8公里骨干道路续建工程,加快推动一元大道衔接金裕大道工程建设,二元路桥建成使用。同步推进配套建设,日处理2万吨的东部新城污水处理厂建成投入使用,开工建设新城学校、新城三小和大学科技园二期工程。有序推进房建工程,启动新城嘉园一期、枣园东区二期、桃园四期等安置房建设。

(四)全力做好要素保障。加大土地报批力度,做好用地指标争取,确保2017年指标争取不少于2000亩;坚持集约节约用地,切实提高土地利用效率;加大土地“双清”力度,盘活一批批而未供、供而未用、用而未尽的存量用地。不断拓展融资渠道,通过资产整合、所有权变更、土地招拍挂等方式,增强园区融资能力。积极推进5亿元公司债、农发行道路基础设施建设项目、国开行大别山振兴发展一期项目、农行城镇化贷款项目,力争2017年融资20亿元,有效解决建设资金问题。

(五)着力优化发展环境。深入开展“企业服务年”活动,实行“一企一策”,开展“点对点”精准帮扶;出台系列扶持推动企业创新创业办法,以政策红利激发企业发展动力;强化目标管理,加大考核奖惩力度,进一步提振精神、提升速度、提高效率;同时建立完善各项工作机制,如,入企检查备案制度,切实为企业提供优良发展环境。